Главная Регистрация Вход RSS

Версия для слабовидящих

Версия для слабовидящих

Версия для слабовидящих

Версия для слабовидящих

Версия для слабовидящих

 ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

  САМОУПРАВЛЕНИЯ    ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

      4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

( п.4  в ред. Решения Совета депутатов от 19.11.2012г. №43/156)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 ( п.5  в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011г. №29/107)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

( п.6  в ред. Решения Совета депутатов от 19.11.2012г. №43/156)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

81) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(п. 8¹ введен Решением Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

(п. 11. в ред. Решения Совета депутатов от 02.07.2007 г. № 21/108)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

(п. 13. в ред. Решения Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(п. 13¹ введен Решением Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

(п. 14. в ред. Решения Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

( п.15  в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011г. №29/107)

16) (п. 16. признан утратившим силу  Решением Совета депутатов от 02.07.2007 г. №21/108 с 01.01.2008 г.)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

     19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

(п. 19. в ред. Решения Совета депутатов от 04.04.2012 г. № 35/132)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

( п.20  в ред. Решения Совета депутатов от 19.11.2012г. №43/156)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. 21. в ред. Решения Совета депутатов от 04.04.2012 г. № 35/132)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (п.25 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

       26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

      27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

      ( п.27  в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011г. №29/107)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 в ред. Решения Совета депутатов от 12.03.08 г. № 30/142)

29)(п. 29. признан утратившим силу  Решением Совета депутатов от 02.07.2007 г. №21/108 с 01.01.2008 г.)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п. 30 введен Решением Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 31 введен Решением Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 32. в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011 г. № 29/107)

 33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

 (п. 33. в ред. Решения Совета депутатов от 02.07.2007 г. № 21/108 вступает в силу с 01.01.2008г.)

33¹) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.33¹ дополнен Решением Совета депутатов от 04.04.2012г. №35/132)

33²) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.33² дополнен Решением Совета депутатов от 04.04.2012г. №35/132)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

(п.34 дополнен Решением Совета депутатов от 01.11.2010г. №15/62)

      35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

     (п. 35. в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011 г. № 29/107)

      36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 36. в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011 г. № 29/107)

      37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 37. в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011 г. № 29/107)

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п.38 дополнен Решением Совета депутатов от 04.04.2012г. №35/132)

1.1. (п. 1.1. признан утратившим силу  Решением Совета депутатов от 02.07.2007 г. №21/108)

         2. (часть 2. признана утратившей силу  Решением Совета депутатов от 02.07.2007 г. №21/108)

 

Статья 8¹. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (п.2 признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 3. в ред. Решения Совета депутатов от 02.07.2007 г. № 21/108 вступает в силу с 15.01.2008г.)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 4. в ред. Решения Совета депутатов от 02.07.2007 г. № 21/108 вступает в силу с 01.01.2008г.)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов,  находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п.8 введен Решением Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(п.9 введен Решением Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

        10) создание условий для развития туризма.

(п.10 введен Решением Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.11 дополнен Решением Совета депутатов от 04.04.2012г. №35/132)

     12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п.12 дополнен Решением Совета депутатов от 19.11.2012г. №43/156)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции Решения Совета депутатов от 30.03.2010г. №7/38)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по  решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

( п.3  в ред. Решения Совета депутатов от 19.11.2012г. №43/156)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4. в ред. Решения Совета депутатов от 04.04.2012 г. № 35/132)

41) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района «Новоспасский район»;

(п. 4¹ в редакции  Решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 15/62)

4²) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 4² введен Решением Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 7/38)

4³) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п.4³ дополнен Решением Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 15/62)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7. в ред. Решения Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 14/68)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8¹) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

( п.8¹  в ред. Решения Совета депутатов от 12.03.08г. №30/142)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Администрация поселения вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

          Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

       3. Администрация Коптевского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Коптевское сельское поселение   на осуществление муниципального контроля.

(статья 9.1. в ред. Решения Совета депутатов от 28.11.2011 г. № 29/107)

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ульяновской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении  государственных полномочий, не переданных им в соответствии  со статьёй 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 3. в ред. Решения Совета депутатов от 12.03.08 г. № 30/142)

4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 4. введена Решением Совета деп